Бронирование сотрудников: компании vs Дія.City – что действительно работает в 2025 году
Военное положение остаётся в силе, правила мобилизации постоянно обновляются, и бизнес ежедневно рискует потерять ключевых специалистов из-за отсутствия чёткой и быстрой процедуры бронирования. Компании сталкиваются с ошибками в документах, задержками при рассмотрении заявок и путаницей в вопросе, кто вообще имеет право на отсрочку. В этом материале я подробно объясняю, как работает бронирование в 2025 году: кто может подавать списки, кого разрешено бронировать, как это выполняется через «Дію», что изменилось после 3 декабря 2025 года и какие особые правила действуют для резидентов Дія.City и критически важных предприятий.
Военное положение продлено, мобилизация продолжается, правила регулярно обновляются. Отсутствие чёткой процедуры предоставления отсрочки — это риск не только для сотрудника, но и для самой компании: штрафы, репутационные потери, проблемы с кадрами. Формально за процесс отвечает руководитель, но на практике всё чаще возникают сложности: люди не получают своевременных отсрочек, процедуры затягиваются, документы возвращают с замечаниями.
В этой статье даём практический гид: кто имеет право бронировать, кого можно/нельзя бронировать, как подготовить пакет документов и как подать через «Дію», что изменяется для критически важных предприятий (КВП) и резидентов Дія.City.
Если после прочтения останутся вопросы — не действуйте вслепую. Обращение к бухгалтеру или налоговому юристу поможет адаптировать решение под конкретный бизнес и избежать неприятных сюрпризов.
Хотите проконсультироваться со специалистом как можно быстрее?
Оставьте заявку, и наш специалист свяжется с вами в ближайшее время
Вас также может заинтересовать
Нормативные документы по бронированию
Бронирование работников — это одно из оснований для предоставления отсрочки от мобилизации. Во время военного положения бронирование сотрудников регулируется тремя ключевыми документами, которые определяют, кто может бронировать, как подать документы и какие действуют ограничения.
Постановление КМУ №76 от 27.01.2023
Базовый порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и военного положения.
Именно этот документ определяет процедуру, формы решений, сроки действия брони (до 12 месяцев) и ответственные органы.
Закон Украины №4630-IX от 09.10.2025
Дает право критически важным предприятиям (КВП) временно бронировать даже работников с нарушениями воинского учета — до 45 дней и не более одного раза в год. Об этом подробнее поговорим далее.
Закон Украины 3543-XII от 12.09.2025
Базовый закон Украины о мобилизации, который определяет правила мобилизационной подготовки, порядок проведения мобилизации, обязанности граждан и предприятий, а также вопросы бронирования военнообязанных.
Все обновления в сфере бронирования постепенно переходят в цифровой формат: подача и решения происходят через электронные сервисы Минэкономики и портала «Дія».
Какие предприятия могут бронировать работников
Во время действия военного положения право бронировать военнообязанных имеют не только государственные органы. Это могут делать и частные компании, которые соответствуют критериям Постановления КМУ №76. Бронирование позволяет сохранить ключевых сотрудников и обеспечить стабильную работу бизнеса, особенно в критических отраслях. Все предприятия, имеющие право на бронирование, делятся на две основные категории:
1. Критически важные для функционирования национальной экономики и обеспечения жизнедеятельности населения
К этой группе относятся предприятия, которые работают в сферах, важных для государства и регионов: энергетика, транспорт, связь, медицина, агросектор, водоснабжение, коммунальные услуги и др.
2. Критически важные для нужд Вооружённых Сил Украины
К этой категории относятся предприятия, которые:
- выполняют мобилизационные задания (заказы);
- производят продукцию оборонного назначения;
- выполняют работы или предоставляют услуги, необходимые для ВСУ или других силовых структур;
- задействованы в критических оборонных программах или цепочках поставок для обороны.
Может ли ФЛП бронировать работников?
Нет, не может.
Физическое лицо-предприниматель не имеет права бронировать своих работников. В законодательстве — в частности, в Законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и Постановлении № 76 — ФЛП не входит в перечень субъектов, которые могут осуществлять бронирование военнообязанных. Это право имеют только юридические лица, государственные органы и предприятия, получившие статус критически важного (КВП).
Кому дают бронь во время войны
Предприятия, учреждения и организации, которые имеют право на бронирование, могут забронировать любого своего сотрудника, если он соответствует определённым условиям.
Основные условия для бронирования работника
| Условие | Пояснение |
|---|---|
| Официальное трудоустройство | Работник должен иметь трудовой договор или контракт с предприятием. Нельзя бронировать ФЛП, гиг-специалистов или лиц по гражданско-правовым договорам. |
| Пребывание на воинском учёте | Работник должен быть военнообязанным, пригодным к призыву и состоять на воинском учёте.* |
| Отсутствие запретов или ограничений | Работник не должен иметь действующих отсрочек по другим основаниям или нарушений правил воинского учёта (уточнил персональные данные и не находится в розыске ТЦК) |
Как проверить, забронирован ли работник от мобилизации
Самый частый вопрос от работников и HR-служб: «где увидеть, что человека действительно забронировано?» Проверить бронь можно несколькими способами, в зависимости от того, кто подавал документы. Самый простой и быстрый путь — обратиться к руководителю или в кадровую службу компании. Если эта юрлицо подавало списки на бронирование, у неё должны быть:
- решение о бронировании,
- и списки лиц, которым предоставлена бронь.
С 2025 года компании, которые бронируют работников через портал «Дія» (для резидентов Дія.City), получают электронное подтверждение. Работник может проверить статус брони в своём профиле в приложении Резерв+.
Также работодатель через Портал Дія может заказать информацию из реестра военнообязанных работников, где будет отображена общая ситуация по военнообязанным сотрудникам, в том числе данные о наличии или отсутствии у них бронирования, отсрочки или основания для невозможности бронирования.
Подтверждением бронирования является электронный документ из приложения Резерв +. Если нет возможности постоянно иметь приложение в телефоне, выписку из воинского документа можно заказать через веб-портал или приложение Дія и распечатать либо получить в ЦНАП или ТЦК.
В случае сомнений или проблем — не откладывайте и консультируйтесь с юристом. Бронирование — это сложная бюрократическая процедура, которая требует точного соблюдения норм. Юристы buh.ua сопровождают компании на всех этапах: от подготовки документов до положительного решения о бронировании.
Хотите проконсультироваться со специалистом как можно быстрее?
Оставьте заявку, и наш специалист свяжется с вами в ближайшее время
Кого нельзя забронировать от мобилизации во время военного положения
Даже если для бронирования есть все основания, существуют категории наёмных работников, которых забронировать нельзя. Вот основные из них.
- Лица, которые уже имеют отсрочку по другим основаниям
Если работник уже получил отсрочку от призыва — например, имеет на содержании детей-сирот, самостоятельно воспитывает ребёнка до 18 лет или является студентом очной формы обучения — его нельзя дополнительно бронировать.
Это правило направлено на предотвращение «двойных» отсрочек и закреплено в письме Министерства экономики от 08.03.2022 № 2714-20/9420-03. Перед подачей списков проверьте, нет ли у работника действующей отсрочки.
- Работников критически важных предприятий, чья заработная плата меньше 20 тыс. грн в месяц (кроме государственных и коммунальных предприятий, резидентов Дія.City, религиозных организаций и других законодательных исключений)
- Лиц, которые не состоят на воинском учёте, находятся в розыске или не уточнили персональные данные в ТЦК.
Можно ли бронировать “нарушителей” воинского учёта? Новые правила с 03.12.2025
Да, можно — но только временно и только для критически важных предприятий (КВП).
Как уже упоминалось выше, 31.10.2025 Президент подписал Закон Украины от 09.10.2025 №4630-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно организации трудовых отношений в условиях военного положения» (действует с 3 декабря 2025 года).
В Законе говорится о том, что теперь критически важные предприятия (КВП) могут принимать на работу и бронировать даже работников с нарушениями воинского учёта. Это очередной шаг к более гибкой системе бронирования, которая позволяет компаниям не терять специалистов из-за формальных неточностей в воинских документах.
Под бронирование теперь могут попасть работники, у которых:
- отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом воинско-учётные документы;
- и/или не состоят на воинском учёте;
- и/или не уточнили персональные данные в соответствии с Законом №3633-IX о воинском учёте и мобилизации;
- и/или находятся в розыске за нарушения правил воинского учёта; законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
При этом срок бронирования таких работников ограничен — он не может превышать 45 календарных дней с даты заключения трудового договора. При этом бронирование предоставляется такому военнообязанному работнику не более одного раза в календарный год. Этот срок даётся работнику для устранения имеющихся нарушений.
Если работник устранит нарушение воинского учёта в течение срока бронирования, его можно будет забронировать повторно уже на общих основаниях, в соответствии с законом и решениями Кабмина.
Важно: временная бронь не освобождает работника от ответственности за нарушение правил воинского учёта или мобилизационного законодательства.
Как оформить бронирование работников: пошаговая инструкция
Процедура бронирования кажется сложной только на первый взгляд. На самом деле она состоит из нескольких логических этапов, и если действовать последовательно — шанс получить отказ минимальный.
Определяем, кого можно забронировать
На этом этапе предприятие формирует список работников, без которых его работа просто «остановится». Перед подачей необходимо проверить два ключевых критерия:
| Критерий | Что нужно учитывать |
|---|---|
| Основание для бронирования | Есть ли у предприятия статус критически важного для экономики или нужд ВСУ |
| Статус работника | Работник должен быть военнообязанным, пригодным к мобилизации, работать по трудовому договору или контракту* с зарплатой не менее 20 тысяч в месяц, кроме законодательных исключений |
Готовим документы для бронирования
Бронирование осуществляется через Портал Дія путём формирования электронных списков руководителем предприятия. Для формирования списка необходима информация о ФИО, дате рождения и РНОКПП (или данные паспорта в случае отказа от получения РНОКПП) работника. После внесения данных руководитель знакомится с сформированным списком на бронирование и направляет, проставив электронную подпись.
Список рассматривается в течение 72 часов. По результатам рассмотрения в профиль предприятия на веб-портале Дія приходит уведомление соответствующего содержания с данными о том, что работника забронировано, либо об отказе в бронировании с указанием причин. После устранения таких причин заявление можно подать повторно.
По результатам рассмотрения списков в случае положительного результата перевод военнообязанного на специальный воинский учет на срок действия отсрочки осуществляется автоматически. Это означает, что предприятию не нужно дополнительно информировать ТЦК о бронировании работника, потому что обмен информацией происходит в электронном режиме.
Если у предприятия отсутствует техническая возможность осуществить бронирование через Портал Дія, оно должно обратиться с соответствующим списком работников в государственный орган, который принял решение о признании его критически важным предприятием, критически важным учреждением и который осуществляет подачу через портал Дія от их имени.
Если сложно — делегируйте вашу
бухгалтерию профессионалам
Наши опытные бухгалтеры проанализируют ваш бизнес, учтут все нюансы и обеспечат полный порядок в ваших отчётах и налогах.
Бронирование работников в Дія.City: как защитить команду IT и deftech-компании
Для большинства IT-компаний статус резидента Дія.City — это не только про налоги, но и про возможность законно бронировать ключевых специалистов.
Как IT-компании получить статус критически важного предприятия (КВП)
| Вариант | Условие | Кто предоставляет статус |
|---|---|---|
| Для оборонных подрядчиков | Компания выполняет государственные контракты для ВСУ | Министерство обороны |
| Для экономически важных компаний | Выполнены 3 из 8 критериев Постановления Кабмина №76 | Минэкономики (подача обращения в Минстратегпром) |
Для IT-компаний чаще всего подходят следующие критерии:
- Резидентство в Дія.City
- Отсутствие налоговой задолженности (подтверждается справкой)
- Средняя зарплата — не менее 2,5 минимальных
После получения статуса КВП компания может бронировать работников. Но здесь тоже действуют определённые правила.
Можно бронировать только военнообязанных мужчин от 25 до 60 лет. Женщины и призывники/резервисты не подлежат бронированию.
Перед бронированием компания:
- проверяет воинско-учётные документы;
- оценивает возможность отсрочек;
- и планирует бронирование.
А ещё бронирование обычно не должно превышать 50% военнообязанных сотрудников (без учёта призывников, военнообязанных женщин, лиц, исключённых из воинского учёта или забронированных на других предприятиях), за исключением случаев, когда большая квота устанавливается отдельным решением Министра обороны.
После оформления бронирования у компании появляется законная возможность отправлять забронированных сотрудников в зарубежные командировки или отпуск за границу.
Важно: чтобы сохранить резидентство Дія.City, необходимо выполнять базовые условия: 90% дохода от IT-деятельности, средняя зарплата от 1200 евро, команда минимум 9 человек (или специальные условия для стартапов).
Вывод
Бронирование — это не формальность, а настоящий инструмент защиты бизнеса и команды во время войны. Правильно оформленная отсрочка сохраняет специалистов, стабильность работы и спокойствие владельцев компании.
Ключевые моменты, о которых стоит помнить:
- Бронировать работников могут государственные органы, критически важные предприятия (КВП) и резиденты Дія.City, которые имеют статус КВП. ФЛП такого права не имеют.
- С 3 декабря 2025 года критически важные предприятия смогут временно (до 45 дней) бронировать даже тех работников, которые имеют нарушения воинского учета.
- Забронировать можно только военнообязанных мужчин в возрасте от 25 до 60 лет, работающих по трудовому договору или контракту. Призывники, резервисты и женщины не подлежат бронированию.
- Процедура бронирования предусматривает несколько шагов: определить ключевых работников, подготовить пакет документов и подать всё через портал «Дія» или соответствующее министерство.
Команда buh.ua сопровождает процесс бронирования «под ключ»: от подготовки документов и получения статуса КВП — до положительного решения.
Один короткий звонок бухгалтеру или юристу сегодня — и вы сэкономите недели нервов и тысячи гривен завтра. Не бойтесь задавать даже, казалось бы, «глупые» вопросы — именно с них начинаются самые умные решения.
Распространенные вопросы о бронировании работников
На какой период предоставляется бронирование?
Для критически важных предприятий, учреждений и организаций, которые в установленном порядке признаны критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период — 12 месяцев;
Для критически важных предприятий, учреждений и организаций, которые в установленном порядке признаны критически важными для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований — срок действия контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ и предоставление услуг, необходимых для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований.
Что подтверждает бронирование работников?
Военно-учётный документ в электронной форме.
Сколько можно бронировать?
В общем порядке можно бронировать до 50% военнообязанных работников и бенефициаров (которые не включаются в эти 50%).
Кто может забронировать 100% работников?
1. Предприятия в зонах боевых действий
Такие компании имеют право забронировать весь персонал, если они зарегистрированы или работают в населенных пунктах из перечня, утвержденного Минразвития общин и территорий (в частности, регионы Донецкой, Луганской, Харьковской, Сумской, Черниговской, Днепропетровской, Запорожской и Херсонской областей). Список регулярно обновляется.
2. Оборонные (deftech) компании — компании, признанные критически важными для экономики благодаря соответствию критерию важного значения для национальной экономики в секторе ОПК (по отдельному решению Министра обороны).
Для этого компания должна соответствовать одному из 3 таких критериев:
- Выполнение государственного контракта (договора) в сфере обороны либо участие в его выполнении на основании договоров, включая внешнеэкономические. Объем производства продукции оборонного назначения должен составлять более 50% общего объема предприятия за последний отчетный период.
- Получение государственной финансовой поддержки в виде грантов согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 8 марта 2024 года №262 «Некоторые вопросы обеспечения развития инноваций и технологий для нужд обороны».
- Выполнение функций уполномоченного субъекта управления объектами государственной собственности, который осуществляет регулирование, контроль и координацию деятельности предприятий ОПК.
Если предприятие не соответствует этим ключевым требованиям, оно всё равно может претендовать на статус важного для нацэкономики, если выполняет как минимум 3 из следующих условий:
- имеет госконтракты в сфере обороны;
- привлечено к выполнению оборонных заказов (в том числе внешнеэкономических);
- входит в электронный реестр участников отбора и исполнителей госконтрактов;
- участвует в государственных программах авиастроения или космической деятельности;
- реализует программы развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК), внедряет новые технологии или расширяет производственные мощности;
- производит товары, выполняет работы или предоставляет услуги, которые используются в производстве оборонной продукции.
3. Конечные бенефициарные владельцы (КБВ). Все КБВ критически важных предприятий, которые не являются их работниками, подлежат бронированию вне лимита.
4. Предприятия, признанные критически важными для нужд ВСУ по решению Министерства обороны.
Отдельно предусмотрена норма для предприятий, которые работают в зонах боевых действий: они имеют право бронировать до 100% военнообязанных работников. При этом сам факт расположения рядом с фронтом не даёт автоматических льгот или преимуществ. Такие оборонные компании пользуются теми же механизмами поддержки, что и другие предприятия: возможностью бронирования персонала, получением льготных кредитов, участием в программах «Defence City», а также государственным страхованием и компенсациями для бизнеса, который работает на прифронтовых территориях.
Хотите проконсультироваться со специалистом как можно быстрее?
Оставьте заявку, и наш специалист свяжется с вами в ближайшее время
