Особливості військового виробництва в Україні у 2026 році: ліцензії, закупівлі, податки та бронювання

Автор: Денис Корабльов

Дата оновлення: 13 Квітня 2026

Військове виробництво в Україні у 2026 році – це окремий сектор із підвищеним державним контролем: у частині напрямів потрібні ліцензії, часто потрібні сертифікація та кодифікація, діють правила експортного контролю, специфічні закупівлі та посилений фінмоніторинг банків.

Українські підприємці дедалі частіше заходять у цю сферу: від дронів і комплектуючих до тактичного спорядження та ПЗ. Але перед стартом важливо зрозуміти, що саме відрізняє оборонне виробництво від “звичайного” бізнесу і які документи та рішення потрібні на вході.

У цій статті покроково: ФОП чи ТОВ, які КВЕДи/статут підготувати, яку систему оподаткування обрати, коли потрібна ліцензія, як працюють оборонні закупівлі, які є ризики, податкові пільги та як оформлюється бронювання працівників.

Особливості військового виробництва в Україні

Військове виробництво – це діяльність із підвищеним рівнем державного контролю, регуляторних вимог та окремими правилами взаємодії з банками, податковими органами і силовими структурами.

Ключові особливості оборонного сектору у 2026 році:

1. Посилений фінансовий моніторинг

Банки перевіряють структуру власності (КБВ), джерела фінансування, оборонні контракти та кінцевих отримувачів продукції. Платежі можуть додатково аналізуватися в межах процедур фінмоніторингу. Непрозора структура або формальні документи – ризик блокування операцій.

2. Експортний контроль

Якщо продукція або комплектуючі належать до товарів військового призначення чи подвійного використання, застосовується державний експортний контроль. Це стосується як експорту, так і імпорту. Порушення правил тягне адміністративну або кримінальну відповідальність.

3. Державна таємниця (у визначених випадках)

Робота з озброєнням або закритими оборонними контрактами може вимагати допусків, спеціального режиму доступу до інформації та дотримання законодавства про державну таємницю.

4. Закриті оборонні закупівлі

Не всі контракти проходять через відкриту систему Prozorro. Частина закупівель здійснюється за закритими процедурами або через прямі договори – залежно від предмета контракту та рівня секретності.

5. Обов’язкова кодифікація (NSN)

Для більшості виробів, що постачаються до Сил оборони, потрібна кодифікація – присвоєння номенклатурного номера НАТО. Без цього продукція не інтегрується в систему військового забезпечення і часто не приймається до постачання.

6. Спеціальні податкові режими

Для оборонного сектору діють пільги – звільнення від ПДВ і мита для визначених категорій товарів, а також спеціальні режими (зокрема Defence City). Водночас застосування пільг перебуває під посиленим контролем податкових органів.

7. Можливість бронювання персоналу

Підприємства, що працюють для Сил оборони, можуть отримати статус критично важливих і забронювати частину працівників від мобілізації за умови виконання встановлених критеріїв.

Для кого актуальне військове виробництво: ФОП чи ТОВ?

Чи можна працювати як ФОП, чи обов’язково створювати юридичну особу? Все залежить від масштабу та формату співпраці.

Якщо ви тестуєте напрям або працюєте з невеликими обсягами через благодійні фонди – ФОП може бути достатньо. Це швидкий і простий спосіб легально виробляти та передавати продукцію.

Але якщо плануєте участь у державних оборонних закупівлях, тендерах Prozorro або прямі контракти з Міноборони – у більшості випадків потрібна реєстрація юридичної особи (ТОВ або інша форма юрособи). Саме такі вимоги зазвичай містяться в тендерній документації.

Висновок: ФОП підходить для старту або тестування. Для системної роботи з державою та масштабування – доцільно одразу створювати ТОВ.

Перед початком військового виробництва необхідно юридично підтвердити право здійснювати відповідний вид діяльності. Для цього використовуються КВЕДи.

Якщо ви вже зареєстровані як ФОП або ТОВ, але раніше працювали в іншій сфері (торгівля, послуги тощо), потрібно додати КВЕДи, що відповідають виробництву, ремонту або розробці оборонної продукції.

Для юридичних осіб це може вимагати не лише внесення змін до реєстру, а й коригування статуту – якщо перелік видів діяльності в ньому конкретизований. Якщо статут містить загальну формулу “будь-які види діяльності, не заборонені законом”, достатньо оформити рішення засновників.

Чому це важливо?
Без релевантних КВЕДів ви не зможете отримати ліцензію (за потреби), пройти сертифікацію або брати участь в оборонних закупівлях. Невідповідність видів діяльності може стати підставою для відмови у контракті або додаткових перевірок.

Система оподаткування для оборонного виробництва

Один із ключових фінансових рішень – вибір системи оподаткування. Для оборонного бізнесу зазвичай розглядають два варіанти: спрощену систему (5% єдиного податку) або загальну систему (18% податку на прибуток).

Приклад розрахунку:

Дохід ТОВ – 9 млн грн.
Витрати – 8,2 млн грн.

• Спрощена: 9 млн × 5% = 450 000 грн
• Загальна: (9 – 8,2) млн × 18% = 144 000 грн
  Різниця – 306 000 грн на рік.

Якщо витрати на комплектуючі, зарплати та розробку значні, загальна система може бути вигіднішою попри більшу складність обліку.

Ліцензування у військовому виробництві: коли обов’язкове

Один із найбільших страхів підприємців: “Щоб виробляти для армії, потрібна купа дозволів і ліцензій”.

Правда в тому що не вся оборонна діяльність ліцензується. Більше того, багато популярних напрямів взагалі не потребують ліцензії.

Ліцензія – це про вид діяльності, але замовник може вимагати сертифікацію, випробування або кодифікацію навіть там, де ліцензії немає. Якщо продукт або комплектуючі підпадають під експортний контроль (товари військового призначення або подвійного використання), з’являються окремі дозволи та висновки від Державної служби експортного контролю.

Як отримати ліцензію, якщо вона потрібна?

Підготувати пакет документів, що підтверджує відповідність ліцензійним умовам (виробничі потужності, безпека, організаційна спроможність), подати заяву до відповідного органу ліцензування та сплатити збір – 1 ПМПО; у 2026 це 3 328 грн. 

Оскільки вимоги до документів є формалізованими та перевіряються досить ретельно, доцільно залучити профільного юриста для підготовки пакета та перевірки відповідності ліцензійним умовам.

Сертифікація та кодифікація НАТО: обов’язкова специфіка оборонного сектору

Наявність ліцензії (якщо вона потрібна) не гарантує прийняття продукції до постачання. Для роботи з оборонними контрактами зазвичай необхідні сертифікація та кодифікація виробів.

1. Сертифікація

Для підтвердження відповідності продукції вимогам законодавства та стандартів необхідно:

• розробити та зареєструвати технічні умови (ТУ);
• пройти випробування в акредитованих лабораторіях;
• отримати сертифікати відповідності (наприклад, ДСТУ 8782:2018 для бронежилетів – за наявності відповідного стандарту).

Без сертифікації продукція може не бути допущена до оборонних закупівель.

2. Кодифікація НАТО (NSN)

Для більшості виробів, що постачаються до Сил оборони, потрібна кодифікація – присвоєння номенклатурного номера (NSN). Це дозволяє інтегрувати продукцію в систему військового забезпечення.

На практиці кодифікація часто є обов’язковою умовою контракту навіть у випадках, коли ліцензія не потрібна.

Для окремих напрямів (БПЛА, РЕБ) діє спрощений порядок, однак замовники можуть встановлювати додаткові вимоги.

Ризики військового виробництва в Україні

Оборонний сектор передбачає підвищену відповідальність. Порушення регуляторних вимог може призвести не лише до штрафів, а й до зупинення діяльності.

Основні ризики:

1. Анулювання ліцензії

Порушення ліцензійних умов або невідповідність вимогам безпеки можуть стати підставою для анулювання ліцензії та фактичного припинення діяльності.

2. Порушення експортного контролю

Неправильна класифікація товарів або відсутність дозволів ДСЕК тягне адміністративну або кримінальну відповідальність.

3. Блокування ПДВ

Помилки в УКТ ЗЕД, відсутність підтвердження кінцевого отримувача або некоректні документи можуть призвести до зупинення податкових накладних.

4. Посилений фінансовий моніторинг

Банки можуть призупиняти операції або вимагати додаткові підтвердження у разі сумнівних транзакцій чи непрозорої структури власності.

5. Перевірки ДСЕК

Підприємства, що працюють із товарами військового призначення або подвійного використання, можуть підлягати перевіркам щодо дотримання умов міжнародних передач.

Податкові пільги для оборонного виробництва у 2026 році

Для підприємств оборонного сектору передбачені окремі податкові пільги, однак їх застосування потребує чіткої документальної відповідності.

Звільнення від ПДВ та мита

Від ПДВ звільняються операції з ввезення або постачання товарів, якщо кінцевими отримувачами є:

• Міністерство оборони
• Збройні Сили України
• правоохоронні органи
• добровольчі формування
• виконавці державних оборонних контрактів

Інші пільги:

• Звільнення від земельного податку (для великих виробників)
• Режим Defence City: з січня 2026 перші резиденти отримали пільги з податку на прибуток при реінвестуванні, податку на нерухомість та спрощення митних процедур

Важливо: Податкові пільги підлягають жорсткому контролю. Щоб уникнути блокування податкових накладних або банківських платежів, тримайте повний пакет документів: договори, акти виконаних робіт, сертифікати кінцевого споживача, митні декларації, підтвердження відповідності товару пільговим категоріям.

Експортний контроль у військовому виробництві

Якщо ви плануєте ввозити комплектуючі з-за кордону або продавати свою продукцію іноземним партнерам, потрібно розуміти правила експортного контролю. Підприємства оборонного сектору підпадають під дію Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».

Експортний контроль потрібен, якщо:

• продукція належить до товарів військового призначення
• товар має подвійне використання
• здійснюється експорт готової продукції
• імпортуються окремі комплектуючі

Дозволи видає Державна служба експортного контролю України (ДСЕК).

Для окремих категорій товарів (захисне спорядження, бронежилети, каски, комплектуючі) діє спрощена процедура імпорту без стандартних дозвільних процедур ДСЕК під час дії воєнного стану.

Відповідальність за порушення:

• Адміністративна: штрафи від 1 700 до 17 000 грн або від 100% до 150% вартості товару
• Кримінальна: за статтею 333 КК України – штраф до 85 000 грн або позбавлення волі до 5 років (залежно від тяжкості порушення)

Бронювання працівників оборонного підприємства

Якщо ваше підприємство виробляє для армії, ви можете отримати статус критично важливого та забронювати своїх працівників від мобілізації.

Хто надає статус:

• Міністерство оборони – для виробників оборонної продукції
• Міністерство цифрової трансформації – для IT-компаній та виробників програмного забезпечення для дронів

Для підприємств, які подаються через Міноборони: оборонне виробництво має становити понад 50% діяльності компанії.

Вимоги до бронювання працівників:

• Працівники офіційно працевлаштовані
• Мінімальна середня зарплата на підприємстві – 21 617 грн (у 2026 році це 2,5 мінімальні зарплати)
• Наявність актуальних військово-облікових документів

Квота: Стандартно можна забронювати до 50% військовозобов’язаних працівників. За наявності прямих контрактів із СБУ, ГУР або іншими спецслужбами квота може сягати 100%.

Строк дії: До 1 року або на період дії договору постачання.

Подання здійснюється через портал «Дія» (для Мінцифри) або напряму через Міноборони.
На практиці, за коректної роботи системи, дані про бронювання з’являються в реєстрах протягом 24 годин.